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              水运工程打造项目招标投标解决办法
               

              水运工程打造项目招标投标解决办法

              第一章 总 则

                第一条 为了尺度水运工程打造项目招标投标运动,掩护招标投标运动当事人的正当权柄,包管水运工程打造项目标品德,根据《中华国民共和国招标投标法》《中华国民共和国招标投标法实行条例》等司法法规,制定本办法。
                第二条 在中华国民共和国境内依法必需停止的水运工程打造项目招标投标运动适用本办法。
                水运工程打造项目是指水运工程和与水运工程打造无关的货物、效劳。
                前款所称水运工程包含港口工程、航道整治、航道疏浚、航运关键、过船修建物、修造船水工修建物等及其附属修建物和举措措施的新建、改建、扩建及其相干的装修、撤除、修缮等工程;货物是指构成水运工程不行分割的构成部分,且为实现工程基本功效所必需的设备、资料等;效劳是指为实现水运工程所需的勘察、计划、监理等效劳。
                第三条 水运工程打造项目招标投标运动,应遵守公开、公平、公正和诚笃信用的原则。
                第四条 水运工程打造项目招标投标运动不受地区或许部分的限制。
                任何单位和小我不得以任何办法非法干涉招标投标运动,不得将依法必需停止招标的项目化整为零或许以其余任何办法规避招标。
                第五条 水运工程打造项目招标投标工作履行同一引导、分级解决。
                交通运输部主管世界水运工程打造项目招标投标运动,并详细卖力经国度睁开和变更委员会等部分审批、核准和经交通运输部审批的水运工程打造项目招标投标运动的监督解决工作。
                省级交通运输主管部分主管本行政地区内的水运工程打造项目招标投标运动,并详细卖力省级国民政府无关部分审批、核准的水运工程打造项目招标投标运动的监督解决工作。
                省级如下交通运输主管部分按照各自职责对水运工程打造项目招标投标运动实行监督解决。
                第六条 水运工程打造项目应当按照国度无关规定,进入项目地点地设区的市级以上国民政府设立的大众资本生意场合或许受权的其余招标投标生意场合睁开招标投标运动。
                勉励利用依法树立的招标投标收集效劳平台及现代信息技能停止水运工程打造项目电子招标投标。

              第二章 招 标

                第七条 水运工程打造项目招标的详细规模及规模模范履行国务院的无关规定。
                勉励水运工程打造项目标招标署理机构、专项迷信试验研究项目、监测等承当单位的选取采纳招标或许竞争性会商等其余竞争性办法确定。
                第八条 水运工程打造项目招标人是指提出招标项目并停止招标的水运工程打造项目法人。
                第九条 按照国度无关规定必要履行项目立项审批、核准手续的水运工程打造项目,在获得同意后方可睁开勘察、计划招标。
                水运工程打造项目颠末过程开端计划审批后,方可睁开监理、施工、设备、资料等招标。
                第十条 水运工程打造项目招标分为公开招标和约请招标。
                按照国度无关规定必要履行项目立项审批、核准手续的水运工程打造项目,招标人应当按照项目审批、核准时确定的招标规模、招标办法、招标构造情势睁开招标;没有确定招标规模、招标办法、招标构造情势的,根据国度无关规定确定。
                不必要履行项目立项审批、核准手续的水运工程打造项目,其招标规模、招标办法、招标构造情势,根据国度无关规定确定。
                第十一条 招标人应当正当划分标段、确定工期,并在招标文件中载明。不得利用划分标段规避招标、虚假招标、限制或许排斥潜在投标人。
                第十二条 国有资金占控股或许主导地位的水运工程打造项目,应当公开招标。但有下列情形之一的,可以或许停止约请招标:
                (一)技能复杂、有特别请求或许受自然环境限制,只要少量潜在投标人可供抉择;
                (二)采纳公开招标办法的用度占项目条约金额的比例过大。
                本条所规定的水运工程打造项目,必要按照国度无关规定履行项目审批、核准手续的,由项目审批、核准部分对该项目是否具有前款第(二)项所列情形予以认定;其余项目由招标人向对项目负有监管职责的交通运输主管部分申请作出认定。
                第十三条 有下列情形之一的水运工程打造项目,可以或许不停止招标:
                (一)触及国度平安、国度秘密、抢险救灾或许属于利用扶贫资金履行以工代赈、必要应用农夫工等特别环境,不适宜停止招标的;
                (二)必要采纳不行替代的专利或许专有技能的;
                (三)洽购人自己具有工程打造、货物临盆或许效劳供给的资格和能力,且符正当定请求的;
                (四)已颠末过程招标办法选定的特许经营项目投资人依法可以或许自行打造、临盆或许供给的;
                (五)必要向原中标人洽购工程、货物或许效劳,否则将影响施工或许功效配套请求的;
                (六)国度规定的其余特别情形。
                招标人为适用前款规定弄虚作假的,属于招标投标法第四条规定的规避招标。
                第十四条 水运工程打造项目计划招标可采纳计划计划招标或计划构造招标。
                第十五条 招标人可以或许依法对工程和与工程打造无关的货物、效劳全体或许部分履行总承包招标。
                以暂估价情势包含在总承包规模内的工程、货物、效劳,属于依法必需停止招标的项目规模且到达国度规定规模模范的,应当依法停止招标,其招标实行主体应当在总承包条约中约定,并同一由总承包发包的招标人按照第十八条的规定履行招标及备案手续。
                前款所称暂估价,是指总承包招标时不能确定价钱而由招标人在招标文件中临时估定的工程、货物、效劳的金额。
                第十六条 招标人自行解决招标事宜的,应当具有下列条件:
                (一)招标人应当是该水运工程打造项目标项目法人;
                (二)具有与招标项目规模和复杂程度相顺应的水运工程打造项目技能、经济等方面的专业职员;
                (三)具有可以或许承当体例招标文件和构造评标的构造机构或许专职业务职员;
                (四)认识和控制招标投标的程序及相干法规。
                招标人自行解决招标事宜的,应当向具有监督解决职责的交通运输主管部分备案。
                招标人不具有本条前款规定条件的,应当拜托招标署理机构解决水运工程打造项目招标事宜。任何单位和小我不得为招标人指定招标署理机构。
                第十七条 招标人采纳招标或其余竞争性办法抉择招标署理机构的,应当从事迹、信用、从业职员本质、效劳计划等方面停止考查。招标人与招标署理机构应当签署书面拜托条约。条约约定的免费模范应当相符国度无关规定。
                招标署理机构在其资格许可和招标人拜托的规模内睁开招标署理业务,不受任何单位、小我的非法干预或许限制。
                第十八条 水运工程打造项目采纳资格预审办法公开招标的,招标人应当按下列程序睁开招标投标运动:
                (一)体例资格预审文件和招标文件,报交通运输主管部分备案;
                (二)宣布资格预审公告并发售资格预审文件;
                (三)对提出投标申请的潜在投标人停止资格预审,资格审查结果报交通运输主管部分备案;
                国有资金占控股或许主导地位的依法必需停止招标的水运工程打造项目,招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件;
                (四)向颠末过程资格预审的潜在投标人收回投标约请书;向未颠末过程资格预审的潜在投标人收回资格预审结果通知书;
                (五)发售招标文件;
                (六)必要时构造潜在投标人踏勘现场,并停止答疑;
                (七)接收投标人的投标文件,公开开标;
                (八)组建评标委员会评标,推荐中标候选人;
                (九)公示中标候选人,确定中标人;
                (十)体例招标投标环境书面申报报交通运输主管部分备案;
                (十一)收回中标通知书;
                (十二)与中标人签署条约。
                第十九条 水运工程打造项目采纳资格后审办法公开招标的,应当参照第十八条规定的程序停止,并应当在开标后由评标委员会按照招标文件规定的模范和办法对投标人的资格停止审查。
                第二十条 水运工程打造项目履行约请招标的,招标文件应当报有监督解决权限的交通运输主管部分备案。
                第二十一条 招标人体例的资格预审文件、招标文件的内容违反司法、行政法规的强制性规定,违反公开、公平、公正和诚笃信用原则,影响资格预审结果或许潜在投标人投标的,依法必需停止招标的项目标招标人应当在修改资格预审文件或许招标文件后从新招标。
                依法必需停止招标的水运工程打造项目标资格预审文件和招标文件的体例,应当应用国务院睁开变更部分会同无关行政监督部分制定的模范文本和交通运输部宣布的行业模范文本。
                招标人在制定资格审查条件、评标模范和办法时,应利用水运工程打造市场信用信息效果和招标投标违法行为记载公告平台宣布的信息,对潜在投标人或投标人停止综合评估。
                第二十二条 资格预审公告和招标公告除按照规定在指定的媒体宣布外,招标人可以或许同时在交通运输行业主流媒体或许打造等相干单位的门户网站宣布。
                资格预审公告和招标公告的宣布应当充足公开,任何单位和小我不得非法干涉、限制宣布地点、宣布规模或宣布办法。
                在收集上宣布的资格预审公告和招标公告,至少应当持续到资格预审文件和招标文件发售停止光阴为止。
                第二十三条 招标人应当按资格预审公告、招标公告或许投标约请书规定的光阴、地点发售资格预审文件或许招标文件。资格预审文件或许招标文件的发售期不得少于5日。资格预审文件或许招标文件售出后,不予退还。
                第二十四条 自资格预审文件停止发售之日起至提交资格预审申请文件停止之日止,不得少于5日。
                对资格预审文件的澄清或修改可能影响资格预审申请文件体例的,应当在提交资格预审申请文件停止光阴至少3日前以书面情势通知统统获得资格预审文件的潜在投标人。不敷3日的,招标人应当顺延提交资格预审申请文件的停止光阴。
                依法必需招标的项目在资格预审文件停止发售之日止,获得资格预审文件的潜在投标人少于3个的,应当从新招标。
                第二十五条 潜在投标人或许其余利害相干人对资格预审文件有异议的,应当在提交资格预审申请文件停止光阴2日条件出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标运动。对异议作出的答复如果实质性影响资格预审申请文件的体例,则相应顺延提交资格预审申请文件的停止光阴。
                第二十六条 资格预审审查办法分为合格制和无穷数目制。一样平常环境下应当采纳合格制,凡相符资格预审文件规定资格条件的资格预审申请人,均颠末过程资格预审。潜在投标人过量的,可采纳无穷数目制,但该数额不得少于7个;相符资格条件的申请人不敷该数额的,均视为颠末过程资格预审。
                颠末过程资格预审的申请人少于3个的,应当从新招标。
                资格预审应当按照资格预审文件载明的模范和办法停止。资格预审文件未载明的模范和办法,不得作为资格审查的根据。
                第二十七条 自招标文件开端发售之日起至潜在投标人提交投标文件停止之日止,最短不得少于20日。
                对招标文件的澄清或修改可能影响投标文件体例的,应当在提交投标文件停止光阴至少15日前,以书面情势通知统统获得招标文件的潜在投标人;不敷15日的,招标人应当顺延提交投标文件的停止光阴。
                获得招标文件的潜在投标人少于3个的,应当从新招标。
                第二十八条 潜在投标人或许其余利害相干人对招标文件有异议的,应当在提交投标文件停止光阴10日条件出;招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标运动。对异议作出的答复如果实质性影响投标文件的体例,则相应顺延提交投标文件停止光阴。
                第二十九条 招标人应当在招标文件中载明投标有用期。投标有用期从提交投标文件的停止之日起算。
                第三十条 招标人在招标文件中请求投标人提交投标包管金的,投标包管金不得超过招标项目估算价的2%,投标包管金有用期应当与投标有用期同等。
                投标包管金的额度和支付情势应当在招标文件中确定。境内投标单位如果采纳现金或许支票情势提交投标包管金的,应当从投标人的基本账户转出。
                投标包管金不得挪用。
                第三十一条 招标人可以或许自行决定是否体例标底。一个招标项目只能有一个标底。开标前标底必需窃密。
                接受拜托体例标底的中介机构不得加入受托体例标底项目标投标,也不得为该项目标投标人体例投标文件或许供给征询等相干的效劳。
                招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明白最高投标限价或许最高投标限价的计算办法。招标人不得规定最低投标限价。
                第三十二条 招标人构造踏勘项目现场的,应通知统统潜在投标人介入,不得构造单个或许部分潜在投标人踏勘项目现场。潜在投标人因自己原因不介入踏勘现场的,不得提出异议。
                第三十三条 招标人在宣布资格预审公告、招标公告、收回投标约请书或许售出资格预审文件、招标文件后,无正当来由不得随意终止招标。招标人因特别原因必要终止招标的,应当实时宣布公告,或许以书面情势通知被约请的或许已经获得资格预审文件、招标文件的潜在投标人。已经发售资格预审文件、招标文件或许已经收取投标包管金的,招标人应当实时退还所收取的购买资格预审文件、招标文件的用度,和所收取的投标包管金及银行同期存款利息。利息的计算办法应当在招标文件中载明。
                第三十四条 招标人不得以不正当的条件限制、排斥潜在投标人或许投标人。招标人有下列行为之一的,属于以不正当条件限制、排斥潜在投标人或许投标人:
                (一)就同一招标项目向潜在投标人或许投标人供给有差别的项目信息;
                (二)设定的资格、技能、商务条件与招标项目标详细特色和实际必要不相顺应或许与条约履行无关;
                (三)依法必需停止招标的项目以特定行政地区或许特定行业的事迹、奖项作为加分条件或许中标条件;
                (四)对潜在投标人或许投标人采取分歧的资格审查或许评标模范;
                (五)限定或许指定特定的专利、牌号、品牌、原产地或许供给商;
                (六)依法必需停止招标的项目非法限定潜在投标人或许投标人的统统制情势或许构造情势;
                (七)以其余不正当条件限制、排斥潜在投标人或许投标人。

              第三章 投 标

                第三十五条 与招标人存在利害相干可能影响招标公正性的法人、其余构造或许小我,不得加入投标。
                单位卖力人为同一人或许存在控股、解决相干的分歧单位,不得加入同一标段投标或许未划分标段的同一招标项目投标。
                施工投标人与本标段的计划人、监理人、代建人或招标署理机构不得为同一个法定代表人、存在互相控股或参股或法定代表人互相任职、工作。
                违反上述规定的,相干投标均无效。
                第三十六条 投标人可以或许按照招标文件的请求由两个以上法人或许其余构造构成一个结合体,以一个投标人的身份共同投标。国度无关规定或许招标文件对投标人资格条件有规定的,结合体各方均应当具有规定的相应资格条件,资格条件稽核以结合体协定书中约定的分工为根据。由同一专业的单位构成的结合体,按照天资品级较低的单位确定天资品级。
                结合体成员间应签署共同投标协定,明白牵头人和各方的任务、权利和任务,并将协定连同资格预审申请文件、投标文件一并提交招标人。结合体各方签署结合体协定后,不得再以自己名义单独或许加入其余结合体在同一招标项目中投标。结合体中标的,结合体各方应当共同与招标人签署条约,就中标项目向招标人承当连带任务。
                招标人不得强制投标人构成结合体共同投标。
                第三十七条 投标人发生归并、分立、破产等严重变更的,应当实时书面告知招标人。投标人不再具有资格预审文件、招标文件规定的资格条件或许投标影响公正性的,其投标无效。
                招标人接受结合体投标并停止资格预审的,结合体应当在提交资格预审申请文件前构成。资格预审后结合体增减、更换成员的,其投标无效。
                第三十八条 资格预审申请文件或投标文件按请求送达后,在资格预审文件、招标文件规定的停止光阴前,招标人应允许潜在投标人或投标人对已提交的资格预审申请文件、投标文件停止撤回或弥补、修改。潜在投标人或投标人如需撤回或许弥补、修改资格预审申请文件、投标文件,应当以正式函件向招标人提出并做出说明。
                修改资格预审申请文件、投标文件的函件是资格预审申请文件、投标文件的构成部分,其情势请求、密封办法、送达光阴,适用本办法无关投标文件的规定。
                第三十九条 招标人接收资格预审申请文件和投标文件,应当如实记载送达光阴和密封环境,签收保留,不得开启。
                资格预审申请文件、投标文件有下列情形之一的,招标人应当拒收:
                (一)逾期送达的;
                (二)未送达指定地点的;
                (三)未按资格预审文件、招标文件请求密封的。
                招标人拒收资格预审申请文件、投标文件的,应当如实记载送达光阴和拒收环境,并将该记载签字存档。
                第四十条 投标人在投标停止光阴之前撤回已提交投标文件的,招标人应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标包管金。
                投标停止后投标人撤销投标文件的,招标人可以或许不退还投标包管金。
                出现特别环境必要延长投标有用期的,招标人以书面情势通知统统投标人延长投标有用期。投标人同意延长的,应当延长其投标包管金的有用期,但不得请求或被允许修改其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,投标人有权撤销其投标文件,并收回投标包管金。
                第四十一条 禁止投标人互相串通投标、招标人与投标人串通投标、以他人名义投标和以其余办法弄虚作假的行为,认定模范履行《中华国民共和国招标投标法实行条例》无关规定。

              第四章 开标、评标和定标

                第四十二条 招标人应当按照招标文件中规定的光阴、地点开标。
                投标人少于3个的,不得开标,招标人应当从新招标。
                第四十三条 开标由招标人或招标署理构造并掌管。
                开标应按照招标文件确定的程序停止,开标过程应当场记载,招标人、招标署理机构、投标人、加入开标的公证和监督机构等单位的代表应签字,并存档备查。开标记载应包含投标人名称、投标包管金、投标报价、工期、密封环境和招标文件确定的其余内容。
                投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人或招标署理应当场作出答复,并制作记载。
                第四十四条 招标人开标时,约请统统投标人的法定代表人或其拜托署理人准时加入。投标人未加入开标的,视为承认开标记载,事后对开标结果提出的任何异议无效。
                第四十五条 评标由招标人依法组建的评标委员会卖力。
                依法必需停止招标的水运工程打造项目,其评标委员会成员由招标人的代表及无关技能、经济等方面的专家构成,人数为五人以上单数,此中技能、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。招标人的代表应具有相干专业常识和工程解决经验。
                与投标人有利害相干的职员不得进入评标委员会。任何单位和小我不得以明示、暗示等任何办法指定或许变相指定加入评标委员会的专家成员。行政监督部分的工作职员不得担负本部分卖力监督项目标评标委员会成员。
                交通运输部详细卖力监督解决的水运工程打造项目,其评标专家从交通运输部水运工程和交通支撑体系综合评标专家库中随机抽取确定,其余水运工程打造项目标评标专家从省级交通运输主管部分树立的评标专家库或其余依法组建的综合评标专家库中随机抽取确定。
                评标委员会成员名单在中标结果确定前应当窃密。评标结束后,招标人应当按照交通运输主管部分的请求实时对评标专家的能力、履行职责等停止评估。
                第四十六条 招标人设有标底的,应在开标时颁布。标底只能作为评标的参考,不得以投标报价是否接近标底作为中标条件,也不得以投标报价超过标底高低浮动规模作为否决投标的条件。
                第四十七条 招标人应当向评标委员会供给评标所必需的信息和数据,并根据项目规模和技能复杂程度等确定正当的评标光阴;必要时可向评标委员会说明招标文件无关内容,但不得明示或许暗示其偏向或许排斥特定投标人。
                在评标过程中,评标委员会成员因存在回避事由、健康等原因不能持续评标,或许擅离职守的,应当实时更换。被更换的评标委员会成员已作出的评审结论无效,由更换后的评标专家从新停止评审。已构成评标申报的,应当作相应修改。
                第四十八条 有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标:
                (一)投标文件未按招标文件请求盖章并由法定代表人或其书面受权的署理人签字的;
                (二)投标结合体没有提交共同投标协定的;
                (三)未按照招标文件请求提交投标包管金的;
                (四)投标函未按照招标文件规定的格式填写,内容不全或许关键字迹模糊无法辨认的;
                (五)投标人不相符国度或许招标文件规定的资格条件的;
                (六)投标人名称或许构造布局与资格预审时不同等且未供给有用证明的;
                (七)投标人提交两份或很多份内容分歧的投标文件,或许在同一份投标文件中对同一招标项目有两个或很多个报价,且未声明哪一个为最终报价的,但按招标文件请求提交备选投标的除外;
                (八)串通投标、以行贿手腕谋取中标、以他人名义或许其余弄虚作假办法投标的;
                (九)报价显著低于本钱或许高于招标文件中设定的最高限价的;
                (十)无正当来由不按照评标委员会的请求对投标文件停止澄清或说明的;
                (十一)没有对招标文件提出的实质性请求和条件做出相应的;
                (十二)招标文件明白规定废标的其余情形。
                第四十九条 投标文件在实质上相应招标文件请求,但存在含义不明白的内容、显著文字或许计算错误,评标委员会不得随意否决投标,评标委员会认为必要投标人做出必要澄清、说明的,应当书面通知该投标人。投标人的澄清、说明应当采纳书面情势,并不得超出投标文件的规模或许改变投标文件的实质性内容。
                评标委员会不得暗示或许诱导投标人做出澄清、说明,不得接受投标人主动提出的澄清、说明。
                第五十条 评标委员会经评审,认为统统投标都不相符招标文件请求的,或许否决不合格投标后,因有用投标不敷3个使得投标显著缺乏竞争的,可以或许否决全体投标。
                统统投标被否决的,招标人应当依法从新招标。
                第五十一条 评标委员会应当遵守公平、公正、迷信、择优的原则,按照招标文件规定的模范和办法,对投标文件停止评审和比较。
                招标文件没有规定的评标模范和办法,不得作为评标的根据。
                第五十二条 根据本办法第二十四条、第二十六条、第二十七条、第四十二条、第五十条规定从新停止了资格预审或招标,再次出现了必要从新资格预审或许从新招标的情形之一的,经书面申报交通运输主管部分后,招标人可不再招标,并可颠末过程与已提交资格预审申请文件或投标文件的潜在投标人停止会商确定中标人,将会商环境书面申报交通运输主管部分备案。
                第五十三条 中标人的投标应当相符下列条件之一:
                (一)可以或许最大限度地满意招标文件规定的各项综合评估模范;
                (二)可以或许满意招标文件的实质性请求,而且经评审的投标价钱最低,但是投标价钱低于本钱的除外。
                第五十四条 评标委员会实现评标后,应当向招标人提交书面评标申报并推荐中标候选人。中标候选人应当不超过三个,并标明排序。
                评标申报由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以或许书面办法阐述其分歧意见和来由,评标申报应当注明该分歧意见。评标委员会成员拒绝在评标申报上签字又不书面说明其分歧意见和来由的,视为同意评标结论,评标委员会应当对此做出书面说明并记载。
                第五十五条 评标申报应包含如下内容:
                (一)评标委员会成员名单;
                (二)对投标文件的相符性评审环境;
                (三)否决投标环境;
                (四)评标模范、评标办法或许评标因素一览表;
                (五)经评审的投标价钱或许评分比较一览表;
                (六)经评审的投标人排序;
                (七)推荐的中标候选人名单与签署条约前必要处理的事宜;
                (八)澄清、说明、补正事项纪要。
                第五十六条 依法必需停止招标的项目,招标人应当自收到书面评标申报之日起3日内按照国度无关规定公示中标候选人,公示期不得少于3日。
                投标人或许其余利害相干人对评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标运动。
                第五十七条 公示期间没有异议、异议不树立、没有投诉或许投诉处理后没有发现成就的,招标人应当从评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。异议树立或许投诉发现成就的,应当实时更正。
                国有资金占控股或许主导地位的水运工程打造项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不行抗力不能履行条约、不按照招标文件请求提交履约包管金,或许被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不相符中标条件的,招标人可以或许按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其余中标候选人为中标人,也可以或许从新招标。
                第五十八条 中标人确定后,招标人应当实时向中标人收回中标通知书,并同时将中标结果通知统统未中标的投标人。
                第五十九条 招标人和中标人应当自中标通知书收回之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面条约,条约的标的、价款、品德、履行期限等重要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容同等。招标人和中标人不得再行订立背离条约实质性内容的其余协定。
                招标文件请求中标人提交履约包管金的,中标人应当按照招标文件的请求提交。履约包管金不得超过中标金额的10%
                招标人最迟应当在书面条约签署后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标包管金及银行同期存款利息。
                第六十条 中标候选人的经营、财政状况发生较大变更或许存在违法行为,招标人认为可能影响其履约能力的,应当在收回中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的模范和办法审查确认。
                第六十一条 招标人应当自确定中标人之日起15日内,向详细卖力本项目招标运动监督解决的交通运输主管部分提交招标投标环境的书面申报。
                招标投标环境书面申报重要内容包含:招标项目基本环境、投标人开标签到表、开标记载、监督职员名单、评标模范和办法、评标委员会评分表和汇总表、评标委员会推荐的中标候选人名单、中标人、经评标委员会签字的评标申报、评标结果公示、投诉处理环境等。
                第六十二条 中标人应当按照条约约定履行任务,实现中标项目。中标人不得向他人让渡中标项目,也不得将中标项目肢解后分离向他人让渡。
                中标人按照条约约定或许经招标人同意,可以或许将中标项目标部分非主体、非关键性工作分包给他人实现。接受分包的人应当具有相应的资格条件,并不得再次分包。
                中标人应当就分包项目向招标人卖力,接受分包的人就分包项目承当连带任务。

              第五章 投诉与处理

                第六十三条 投标人或许其余利害相干人认为招标投标运动不相符司法、行政法规规定的,可以或许自知道或许应当知道之日起10日内向交通运输主管部分投诉。投诉应当有明白的请求和必要的证明资料。
                就本办法第二十五条、第二十八条、第四十三条、第五十六条规定事项投诉的,应当先向招标人提出异议,异议答复期间不计算在前款规定的期限内。
                第六十四条 投诉人就同一招标事项向两个以上交通运输主管部分投诉的,由详细承当该项目招标运动监督解决职责的交通运输主管部分卖力处理。
                交通运输主管部分应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉,并自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定;必要检验、检测、鉴定、专家评审的,所需光阴不计算在内。
                投诉人捏造事实、伪造资料或许以非法手腕获得证明资料停止投诉的,交通运输主管部分应当予以驳回。
                第六十五条 交通运输主管部分处理投诉,有权查阅、复制无关文件、资料,调查无关环境,相干单位和职员应当予以共同。必要时,交通运输主管部分责令暂停该项目标招标投标运动。
                交通运输主管部分的工作职员对监督检查过程中知悉的国度秘密、商业秘密,应当依法予以窃密。

              第六章 司法任务

                第六十六条 违反本办法第九条规定,水运工程打造项目未履行相干审批、核准手续睁开招标运动的,由交通运输主管部分责令改正,可处三万元如下罚款。
                第六十七条 违反本办法第十六条规定,招标人不具有自行招标条件而自行招标的,由交通运输主管部分责令改正,可处二万元如下罚款。
                第六十八条 违反本办法第二十一条规定,资格预审文件和招标文件的体例,未应用国务院睁开变更部分会同无关行政监督部分制定的模范文本或许交通运输部宣布的行业模范文本的,由交通运输主管部分责令改正,可处五千元如下罚款。
                第六十九条 交通运输主管部分应当按照《中华国民共和国招标投标法》、《中华国民共和国招标投标法实行条例》等规定,对水运工程打造项目招标投标运动中的违法行为停止处理。
                第七十条 交通运输主管部分应当树立健全水运工程打造项目招标投标信用轨制,并应当对招标人、招标署理机构、投标人、评标委员会成员等当事人的违法行为及处理环境予以公告。

              第七章 附 则

                第七十一条 应用国内金融构造或许外国政府存款、支援资金的项目停止招标,存款方、资金供给方对招标投标的详细条件和程序有特别请求的,可以或许适用其请求,但有损我国社会大众好处的除外。
                第七十二条 水运工程打造项目电机产品国内招标投标运动,按照国度相干规定解决。
                第七十三条 交通支撑体系打造项目招标投标运动参照本办法履行。
                第七十四条 本办法自201321日起施行,《水运工程施工招标投标解决办法》(交通部令2000年第4号)、《水运工程施工监理招标投标解决办法》(交通部令2002年第3号)、《水运工程勘察计划招标投标解决办法》(交通部令2003年第4号)、《水运工程电机设备招标投标解决办法》(交通部令2004年第9号)同时废止。

               
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